大批的官员从咸阳出发，向一个个郡县而去，一道道任命在各地出现。
大秦中央对地方上的掌控，本就是众国之首。
所以即使有些官员并不愿意，也无能为力，只能乖乖配合。
三个月后，忙碌开始减少，官员已经不够了。
而五十五郡之中，合适的官员还缺少四千多位。
这时，帝子受再次下令，将所有官员分为九品、十八阶。
内阁、军阁大臣正一品，或从一品，看功劳大小。
六部大夫为二品或从二品，也看功劳大小。
以此往下推论。
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