鲁侯宋八年八月下旬，廪丘的邑寺内气氛颇有些凝重，竖人已经来回续了好几次浆水，却无人喝上一口。
坐于首位，身穿朝服的赵大夫已经开始不耐烦地用手指轻轻敲击案几了，但以甄氏为首的几家甄邑族长依然在席位上缩着头，没有做出对于这次“新政”的表态。
保守，希望延续固有的体制和习俗，这是众族长的通病，因为只有这样，才能保证他们各自宗族的利益，对于所谓的“新政”，几乎是下意识的排斥。
然而，却也不敢出言反对。
两个月前赵无恤用计兵不血刃拿下了甄邑，又以晋国大军的兵威恐吓稳住了城内的局势，各氏族在洞悉真相后一度起了些异样的心思。但随后城外一战让观战的他们心惊胆战，只能半推半就地接受赵无恤的统治。
最初时，赵无恤采取的政策和前任卫国甄邑大夫孔氏差不多，当年孔氏只是把这里作为食邑，一切政务都交予当地氏族控制。而赵无恤虽然解除了甄邑各族的族兵，但依然采取了拉拢和维持他们利益的策略，于是众人的心渐渐安定，任由族中子弟作为邑吏，帮赵无恤广收人心。
之后随着一阵让人眼花缭乱的外交博弈，甄邑正式从卫国并入鲁国，虽然换了个国籍，这里的生活却并没有产生太大的变化，族长们觉得，一直这样下去也挺不错。
然而赵氏大夫在得到鲁侯授土赐民，又进入鲁城曲阜完成仪式，确定了名实后。却开始不紧不慢地展开“新政”了。
第一步，是提出“五谷粟米。民之司命也”，他让家臣属吏们纷纷下到民间组织开展秋收。
晋国大军过境时并没有祸害当地的民生。所以大多数田亩都种满了粟米，和西面几个卫邑的残破形成了鲜明对比。民众平日没少听城邑里来的属吏宣传说，这都是托了赵氏大夫的福，也纷纷信以为真，心存感激。
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