人力，田地，资金都是充足，接下来便是看棉田的开辟和棉花的收成了。
“事不宜迟。”陈笃中提醒道：“那边的地我已经找好了，现在要的是烧制砖块的人，赶紧去立窑烧砖，另外就是木作，铁作，还有大量的器械要运到岛上去。盖屋，引入百姓，开辟田亩，准备雇佣岛上居民的钱财等务，也要准备好。”
“九叔要提前派人放些榜文。”徐子先道：“我也派人去岛上，张榜文告。”
“对路。”陈笃中赞道：“要叫岛民知道他们已经是南安侯府的人，这样安排起来，抵触心就更弱了一些。”
原本各人对东藩开发，百姓是不是配合心有疑虑，毕竟陈笃中是东藩防御使，并不是亲民官，驭使百姓在其职权之外。
朝廷在东藩并未设亲民官，只有防御使，守捉使，负责军事防御和日常治安，没有亲民官，也没有劝学，仓储常平和转运诸官，只有一些吏员，挂着仓大使和税使名头，负责征税等事，东藩人若要进学考试，需得至澎湖，有一些田产变更，立地照，户籍等事，也是到澎湖去办，东藩本身并没有这些官衙来办此事。
这也说明朝廷对东藩真是没有放在心上，当然也是因为规模太小，万余人的水平，实在是连一个镇子也赶不上。
到是划入南安侯府治下后，这些吏员已经可以撤出，因为无有民政之事，也没有赋税可以征收，此后东藩就算是南安侯府治下的庄园，而不是朝廷所治了。
“以东藩之大，若是经营之法得当。”陈正志开玩笑道：“明达等若南面为王矣。”
陈笃敬，陈笃光，陈笃中等人俱是面色一变，陈笃敬喝斥道：“慎言，小心被人拿去做文章，非议明达有不轨之心！”
陈正志先是有些委屈，继而一想，自己的话确有不妥之处，朝廷允徐子先经营东藩，必定也会有疑徐子先有自立之意，还好是东藩荒凉，若是知道昌文侯府和南安侯府有合力之约，要大力开发东藩，改变此前荒凉无人的情形，怕是会立刻后悔将六千户封在东藩的打算，这等话传扬开来，真会误事。
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